2021年6月11日，澳大利亞政府首席經（jīng）濟學家辦公室 （Office of the Chief Economist）發布《2021年澳大（dà）利亞部分關鍵礦產展望（wàng）》（Outlook for selected critical minerals in Australia 2021），報告對四種關鍵礦（kuàng）產——稀土元素、鈷、石墨和釩進行了分析與（yǔ）展望。這些礦產在美國、歐（ōu）盟和加拿大的官方關鍵礦物清單中都有列出，反映了它們在未來（lái）消費和（hé）經濟（jì）安全需求方麵的重要（yào）性。
1 澳大利亞在關（guān）鍵礦產領域的地位與作用
關鍵礦產是具有重要（yào）經濟功能、不容易被替代且麵臨一（yī）定供（gòng）應風險的金屬和非金屬。供（gòng）應風險因素包（bāo）括地質稀缺性、地緣政治（zhì）問題、貿（mào）易政策（cè）等。
澳大利（lì）亞擁有大量關鍵礦產，並擁（yōng）有有效的礦產開（kāi）發和與（yǔ）世界供應鏈整合的曆（lì）史（shǐ）。過去（qù）十年來，澳（ào）大利亞鋰的開發已使其成為全球最大的鋰生產（chǎn）國，隨著對礦山和精煉廠產能的大量投資，其增長前景仍將持（chí）續。
在考慮（lǜ）負責任和安全（quán）的礦產供應時，澳大利亞穩定的投（tóu）資環境和治理安排（包括環境法規）使澳大利亞（yà）成為一個有吸引力的選擇。世界各地的製造商越來越多地響應消費者（zhě）對進口商品溯源的要（yào）求，澳大利亞（yà）支持國際標準化組織等旨在提（tí）高礦物來源透明度的舉措。
澳大利亞在這些礦產方麵的潛力從礦山生產延伸到下遊的增值過程投資。基於研發投（tóu）資、地理位置的鄰近和基礎設施的互（hù）補性，除了采礦項目之外的投資也在進行中。澳大利亞鈷、石墨和釩（以及鋰）資源的開發（fā）以及相關的下遊投資，將推動澳大利亞電池增值供應鏈的擴張：澳大利亞（yà）國內鋰（lǐ）精煉正在迅速擴大，稀土精煉以及國內釩電池和石墨陽極的製造（zào）都有潛力。
2 四種關鍵礦產的（de）前景展望
分析表明，這4種礦產的市場前景光明。然而，鈷價（jià）的波（bō）動曆史表（biǎo）明，價格（gé）的（de）大幅上（shàng）漲通常（cháng）不會持續。在適當（dāng）的市場（chǎng）條件下，澳大利（lì）亞有能力向世界提供原材料和潛在的精煉產品（pǐn）。在所有礦（kuàng）產中，消費增長取決於低排放技術的（de）采用，這受（shòu）到有效和安全的政策（cè）設置以及（jí）電動汽車轉型中日益明顯的成本和規模效益的影響。在稀土（tǔ）元素中，釹、鐠、鏑的消費量有（yǒu）望（wàng）增長。電池礦物（鈷、石墨和釩）的消費量預計將出現增（zēng）長。到2030年，鈷（gǔ）產量預計將增加一倍以上，以滿足消費的增長（zhǎng）。在新（xīn）產能上線之前，預計石（shí）墨市場將在2025年前（qián）後出現一些供應緊張。
（1）稀土：預計到2030年（nián）的（de）10年間，全球稀土礦（kuàng）產（chǎn）供應（yīng）量將以（yǐ）每（měi）年（nián）1.5%的速度增長，增長主要來自澳（ào）大利亞和美國。精煉產量預計每年增（zēng）長4.6%。在展望期內（2020—2030年），澳大（dà）利亞的稀土開采量預計將每年增長9.1%，澳大利亞的稀有精煉產品產量預計每（měi）年增（zēng）長69%。2020年全球稀土市場價值約20億美澳元預計到（dào）2030年將增長至約120億澳元年均（jun1）增長16%。
（2）鈷：在電池行業增長和電動汽車製造增加的推動下，預計消費（fèi）將出現顯著增長，尤其是鈷（gǔ）化（huà）學品（pǐn）。預計到2030年，鈷產量將增加一倍以上（shàng），以（yǐ）滿足需求的增長，但這將需要在此期間（jiān）大量增（zēng）加礦山產能（néng）。澳大利亞鈷儲量居世（shì）界第二，約占世界總（zǒng）量的19%，但目前隻占全球鈷供應量（liàng）的4%，澳大利亞鈷的未來潛力巨大。
（3）石墨：預計到2030年期間，產（chǎn）量每（měi）年（nián）將增長約 4%，達到240萬噸。預計產量增長最顯著的是中國，其次是非洲。澳大利亞沒有生產石墨項目（mù），但有一些開發項目正在進行中。南澳大利亞的（de）Uley礦在2015年生產了一年，後（hòu）來因價格低而（ér）關閉。
（4）釩：釩市場主要由鋼鐵消費驅（qū）動，預計在2020—2029年間年均增長2.9%。然而，新興（xìng）的低排放技術正在發揮越來越大的（de）作用。2020—2029年，電池的釩消耗量預計將以年均20.7%的速度增長。化工行業也有（yǒu）望增（zēng）長，但（dàn）每年的增幅（fú）較小，為3.8%。澳大利亞目（mù）前不生產（chǎn）釩，盡管它的儲量占世界的18%。
